每经记者｜包晶晶 每经编辑｜廖丹
“如果非沪籍家庭有两套住房，分别位于外环外和外环内，卖掉外环外的一套，新购住房必须在外环外。如果全部卖出或者卖出唯一住房，置换范围不受限制。”
近日，有传闻称上海对非沪籍家庭与境外人士置换购房更新了政策执行口径。《每日经济新闻》记者（下称每经记者）以购房者身份致电上海房地产交易中心热线“962269”，工作人员回复称：“这种非沪籍家庭被称为‘多换多’的政策是今年开始的，已经执行了一段时间了。”
进一步打通置换链条
据工作人员介绍，非本市户籍居民家庭（成年单身等同家庭），出售名下唯一房产，可在全市范围内置换一套住房，无需提供社保或个税证明；如果有两套住房，全部出售后也可以重新购买两套，即“多换多”，而根据以往的置换政策，必须全部出售才能购买一套新房。
对于拥有多套住房的非本市户籍居民家庭或成年单身人士，只出售名下部分房产，再次购房时，购买住房的套数与位置要与售出房屋一致，免于提交社保或个税证明。
而针对境外人士的购房置换政策调整，上述工作人员表示，2026年7月29日起执行，境外个人出售名下上海全部房产后，可在本市置换一套住房（多套只能换一套）。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉书面分析道：“这与北京松绑限购（五环内1年社保）、父母将家庭名下本市商品住房赠与子女，不核验子女购房资格，提高公积金贷款额度等，其目的在本质上是一致的，即释放购房资格，促进置换需求。”
李宇嘉表示：“上海和北京的情况类似。首先是上半年上海二手房成交热度大，但新房交易规模表现一般。数据显示，上海新房交易结构中，110平方米以下的户型占比接近50%。在销售规模缩量的情况下，刚性需求、刚性改善为购房主力，二手房置换中大户型新房的链条出现了梗阻。”
“因此，北京也好，上海也好，在‘金九银十’来临之际，都想通过政策提前部署，给市场释放购买名额和购买力，提振信心。”他补充说。
中指研究院认为，政策重点在于打通“卖一买一”的置换链条，有助于释放改善型住房需求，进一步提升上海新房、二手房交易活跃度。针对境外人士住房置换政策，则有利于定向释放境外人士置换购买力。
业内：“微调”对市场影响不大
记者注意到，一线中介人员对这一“调整”的反应并不大。
“这个稍微放松一点的购房政策，很少会用到。”21世纪不动产杨浦某门店店长李小忆通过微信向每经记者透露，“两家门店30位业务员，目前都没有遇到过这种情况。”
他回忆：“上海限购是2011年开始实施的，随后非沪籍人士在上海买房要以家庭为单位；在2016年上半年楼市非常疯狂的时候，追加到五年社保。这两年政策逐渐放松，社保调整到三年、一年。”
“所以不管怎么样，过去这些年能在上海买房的人，都是在上海有稳定工作、有社保的。所以这次的‘调整’传言——非沪籍家庭卖房后可以免除社保买房，意义就不大。”他解释说，“把旧闻当新闻，其实就说明这个政策对市场影响非常小，小到当时出台之后，大家都没有注意到，才可以重新炒作。”李小忆说。
不过，他向记者透露，进入七八月份，尽管二手房交易量比3月至6月减少了一些，但总体仍然不错。
据安居客上海对二手房网签数据的统计，截至8月14日，8月累计网签9613套，同比上涨15%；其中8月8日二手房网签破千，达到1115套。从同期日均成交来看，截至8月14日，8月日均成交为687套。