从单点破题到全域布局 北京丰台发布城市更新“八大场景”

来源:中国经营网2026-08-07 09:33

中经记者 吴静 卢志坤 北京报道

8月4日,北京市丰台区首次系统发布危楼改建、智能建造、产业升级、文旅融合等八大城市更新场景,一批标杆项目集中亮相,全景展现区域从单点翻新到全域焕新的更新实践。

《中国经营报》记者在发布会现场观察到,此次发布的八大场景虽各有侧重,却共同指向一条清晰路径——不搞大拆大建,而是以“精提质”取代“拆改留”,通过制度创新、技术赋能和文脉活化,让老旧住宅、低效楼宇、工业遗存和千年老镇分别找到适合自身的更新解法。丰台正在为超大城市有机更新提供可感可知的实践样本。

从“个案推进”到“体系运转”

城市更新提质增效,核心在于制度设计。据了解,7月29日,丰台区委全会审议通过《关于加快全域场景化建设赋能高质量发展的实施意见》,将城市更新场景建设纳入全域场景化发展核心体系。丰台区副区长李国龙在发布会上介绍,丰台以“先锋工作营”为核心,搭建了“1+6+X”组织体系——“1”即城市更新先锋工作营专班,“6”为六大专项工作组,“X”指各街镇、功能区管委会组建的更新工作专班。

这一架构并非纸上谈兵。丰台区在政务服务大厅率先开通城市更新服务专窗,已为企业提供现场咨询80余次;组建由规划师、建筑师、评估师组成的“三师”团队,提供全周期专业技术服务。政策层面,丰台推动更新方案与规划综合实施方案“同编共审”,探索片区“两统一、一分散”实施路径——统一审批、统一立项、平台实施、分步验收。

2025年,丰台区在北京全市城市更新创新评价中位列第三。从制度框架到评价排名,丰台正在将城市更新从“个案推进”推向“体系运转”。

记者了解到,此次发布会所在地京印国际中心本身就是一个案例。这座总建筑面积约13.76万平方米的高端商务综合体,前身是亚洲最大鞋类批发市场——大康国际鞋城。改造后已吸引国家电网、美团、元气森林等80余家企业入驻,办公出租率达90%。

丰台区住建委党组书记、主任许可在发布智能建造场景时,详细拆解了该项目技术赋能的三个阶段:设计阶段应用BIM三维数字化建模技术,通过激光扫描逆向建模,在虚拟环境中完整复刻建筑结构现状;施工阶段依托BIM模型完成50米挑空阳光中庭、开放式停车楼改造;运维阶段搭建数字孪生、智能感知、AI能源调控三大系统,实现暖通空调节能率35.38%、照明系统综合节能40%以上、年减碳约500吨。

值得关注的是这套体系的“可复制性”。据许可介绍,京印国际中心的智慧运维并非定制成果,而是一套可落地、可复制的范式——“轻量改造”模式无须大规模置换原有设备,仅通过加装智能传感器、部署AI优化引擎即可完成升级,单项目改造周期仅2至4个月;同时创新“按效果付费”机制,以节能收益覆盖改造投入。

据悉,丰台已全面铺开智能建造试点,今年3月印发了《丰台区推动智能建造发展工作要点》,目前已储备十余个试点项目,覆盖房建、市政、城市更新等类型,将于8月底发布首批试点清单与技术推广目录。

民生为本

城市更新的底色是民生。近年来,各地均在积极探索推动城市老旧住房的自主更新、原拆原建,这也是2025年发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》相关文件中所重点强调的模式。

据清华大学土木水利学院院长吴璟介绍,这类更新由住户自己主导,业主们协商后,把楼栋拆除重建,不增加户数,也不增加面积,或者只是小幅度增加面积。“这种模式政府是支持的,但出资和操作的主体都是居民自己。”

在发布会现场,记者看到,开阳里三区19号楼是丰台危楼改建场景的样板工程。这栋建于20世纪70年代的简易住宅楼,存在墙体开裂、管线老化、无独立厨卫等突出问题。据首开集团房修一公司总经理王荦文介绍,项目探索“原拆原建+智能建造”路径,在全市率先运用CMC钢砼组合模块化建造体系。

这一技术的核心是“像造汽车一样造房子”——每个房间在工厂预先做好,运到现场拼装,整体预制率高达90%。仅用6天完成主体吊装,工期压缩超五成,建筑垃圾减量70%。目前,38户居民全部迁入成套新居,户户配备独立厨卫,同步完成电梯加装、无障碍设施升级。

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