上海:大力实施城市更新 持续推动城市高质量内涵式发展

来源:中国证券报·中证网2026-09-08 11:33

9月3日,上海市住房和城乡建设管理委员会发布关于印发《上海市住房和城乡建设管理“十五五”规划》的通知。其中提到,至2030年,基本形成现代化超大城市住房和城乡建设管理体系,城乡建设融合发展深入推进,城市更新体制机制更加健全,宜居安居水平显著提高,城市治理效能持续增强,建筑行业发展加快转型,韧性安全基础有力夯实。

《规划》提出,高质量推动重点领域区域建设,着力构建城乡建设融合发展新格局。推动重大工程建设增速提效。聚焦科技产业、生态环境、民生保障、基础设施、城乡发展等五大领域,充分发挥重大工程战略支撑和辐射带动作用。强化对市、区两级重大工程和投资5亿元以上重点项目的统筹协调与攻坚突破,夯实土地、河湖、绿地、林地、渣土等资源要素保障基础。

《规划》提出,大力实施城市更新,持续推动城市高质量内涵式发展。一是攻坚推进城中村和旧住房成套改造。二是接续实施老旧小区改造。有序推进老旧电梯更新和既有多层住宅加装电梯。三是有序推进商办楼宇更新提升。四是统筹推进重点片区提质焕新。

《规划》还明确,要加快构建房地产发展新模式,推动实现更高水平宜居安居。

一是促进房地产市场平稳健康发展。加快完善住房供应体系,科学合理确定各区住房供应规模、空间布局和产品结构,新增供应商品住房2500万—2800万平方米。

二是推动住房保障扩容提质。至2030年,新增供应保障性租赁住房25万—27万套(间),新增筹措供应新时代城市建设者管理者之家床位12万张以上。

三是有序推进“好房子”建设。实施房屋品质提升工程,全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平。

四是推动大型居住社区发展提质增能。建设全龄友好、多元融合、业态丰富的大型居住社区。加强人口监测分析,动态评估、优化基础设施和公共服务设施空间布局,滚动实施大型居住社区配套三年行动计划,提高建设及开办品质。

五是提升物业治理水平。至2030年,全市住宅小区物业治理覆盖率达到100%,完成1500个重点小区物业治理提升。

六是充分发挥住房公积金支持效应。聚焦多种住房消费场景,扩大提取业务支持范围。丰富贷款品种,扩大贷款使用范围。用好廉补资金支持保障性租赁住房房源的筹措、建设。研究拓展住房公积金资金投资、融资渠道,探索建立资金保值增值新机制。探索拓宽住房公积金资金使用范围。

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